مصر وتعاون الجنوب مع الجنوب: تعبئة الإمكانيات
|
| شاركت مصر – لعقود عديدة – فى أنشطة تعاون الجنوب مع الجنوب ، رغم أن هذا المصطلح لم يجر استخدامه حديثا . فقد ركزت مصر فى التعاون الجنوبى مع الجنوب على التوسع فى تقديم المساعدات الإنسانية والتنموية للعديد من البلدان خاصة في أفريقيا والشرق الأوسط بينما استفادت أيضا من تجارب التنمية وخاصة فى آسيا وأمريكا اللاتينية فى العديد من المجالات .
|
| وقد اهتمت مصر مؤخرا بتعزيز تعاون الجنوب مع الجنوب انطلاقا من الفوائد المحتملة التى يمكن استخلاصها فضلا عن التغيرات السريعة اقتصاديا واجتماعيا على مستوى العالم الذى يشهد تغير تدريجى فى ميزان القوى لصالح البلدان النامية ، فقد زاد حجم التجارة المرتبط ارتباطا مباشرا بتعاون الجنوب مع الجنوب إلى ثلاث أضعاف خلال العقد الماضي ليصل إلى تريليونى دولار فى عام 2006 ، كما زاد معدل التجارة بين افريقيا وغيرها من البلدان النامية إلى أربعة أضعاف فى السنوات الأخيرة. ويحفز منتدى الحوار بين الهند والبرازيل وجنوب افريقيا تشجيع التجارة والاستثمار بين هذه الدول الرئيسية مما أثر إيجابيا على البلدان النامية الأخرى وبالإضافة إلى ذلك فمن المتوقع أن تضاعف الصين تعاونها مع أفريقيا ، كما حدث الكثير في بلدان أمريكا اللاتينية لتعميق تعاون الجنوب مع الجنوب فيما بينها وفيما بينها وبين البلدان النامية فى أفريقيا وأماكن أخرى .
|
| ورغم أهمية التجارة والاستثمار فهناك أبعاد اقتصادية أخرى لتعاون الجنوب مع الجنوب حيث تزايدت فى العديد من البلدان النامية ثروات من الخبرات والسياسات التنموية والممارسات الجيدة في مجالات مثل تخفيف حدة الفقر ، وشبكات الأمان الاجتماعي ، وحماية البيئة وإدارتها، ومحو الأمية وغيرها لم يكن هناك وجود لهذا الكم من الخبرات منذ ما يقرب من ثلاثين عاما حيث كانت هذه البلدان لا تزال تبحث عن سبل للتنمية "الصحيحة" .
|
| وكانت هذه الخبرات الناجحة بمثابة الحافز الرئيسي لزيادة الطلب على تعاون الجنوب مع الجنوب حيث أضافت ثلاث ميزات على الأقل إلى وجوب هذا التعاون وهى الأهمية وفعالية التكلفة وعدم فرض شروط ، مما أتاح مزايا ملموسة للمشاركين فى تعاون الجنوب مع الجنوب كما لا يمكن إغفال الدروس المستفادة لتعزيز القدرة المحلية من خلال تطوير الموارد البشرية وتطبيق سياسات تعزيز التنمية المستدامة .
|
| وفي أوائل عام 2007 ، دعت مصر برنامج الأمم المتحدة الإنمائي لعمل استقصاء عن تعاون الجنوب مع الجنوب بها وإصدار توصيات باتخاذ تدابير لتقويته . وأشار التقرير إلى كم كبير من المبادرات التى تم اتخاذها فى تعاون الجنوب مع الجنوب والحاجة إلى وجود سياسة أكثر وضوحا وخطة لتمكين مصر من الحصول على أكبر قدر من الفائدة فضلا عن تقديم المزيد من تجاربها التنموية للدول الأخرى . واستنادا إلى ذلك ، واقتناعا منا بالدور الهام الذي يمكن أن يؤديه تعاون الجنوب مع الجنوب ، يتم الآن وضع خطط لتقييم تنفيذ مبادرات تعاون الجنوب مع الجنوب خلال السنوات الخمسة الماضية ووضع سياسة أكثر تحديدا ووضوحا لتعاون الجنوب مع الجنوب ومعها مجموعة من الأساليب للتعامل بمقتضاها لتحقيق هذا الغرض .
|
| ومن أحد الدلالات الواضحة على التزامنا المستمر فى تعاون الجنوب مع الجنوب في الأونة الأخيرة هو تكثيف المشاورات مع إحدى دول الجوار وهى السودان ، لتحديد مجالات التعاون مثل الزراعة وغيرها من المجالات ذات الاهتمام المشترك ، حيث أكدت أزمة الغذاء الحالية فى العالم على الأولوية والضرورة الملحة لهذا النوع من المبادرات كذلك فإننا حريصون على تقوية تعاون الجنوب مع الجنوب مع دول حوض النيل الأخرى التي تشارك استراتيجيا فى الاهتمام بمجال المياه والتنمية الزراعية .
|
| فتعاون الجنوب مع الجنوب ليس بديلا عن التعاون بين دول الشمال والجنوب بل مكملا له، ويتضح ذلك من خلال الأمثلة العديدة التى أوضحت أن التعاون الثلاثى يعود بالفائدة على الأطراف الثلاثة فالشمال يمكن أن يساهم ، ليس فقط عن طريق التمويل ولكن أيضا عن طريق مشاركة الخبرات وتزويد دول الجنوب بخبرات جديدة وهكذا فإن التآزر في تنفيذ المشروعات أو المبادرات يعتبر ذو أولوية خاصة للأطراف الثلاثة ومثال على ذلك التعاون بين مصر واليابان وغيرها من شركاء التنمية فى العديد من المجالات مما يشكل نموذجا جيدا فى هذا الشأن .
|
| وأخيرا ، اسمحوا لي بدعوة لشركائنا فى التنمية إلى النظر في أفضل سبل التعاون لتحقيق التنمية المستدامة للجنوب ليصبح شريكا أكثر جذبا للتجارة والاستثمار مع دول الشمال.
|
|
فايزة أبو النجا
|
|
وزيرة التعاون الدولى
|